Fillon : droit dans sa rigueur

Si le terme reste tabou, c’est bel et bien un nouveau plan de rigueur que le Premier ministre a détaillé, ce lundi 7 novembre 2011, à l’issue d’un Conseil des ministres décalé. Il s'ajoute aux mesures d’austérité de 12 milliards d'euros présentées il y a moins de trois mois pour le budget 2012.

L’objectif, cette fois, est de réaliser 7 milliards d’euros d’économies et de recettes supplémentaires l’année prochaine. Et ainsi, conforter la trajectoire de redressement des comptes publics, malgré la révision à la baisse de la croissance de 1,75 % à 1 %, afin d' atteindre l'équilibre des finances publiques en 2016.

"Le mot de faillite n'est plus un mot abstrait", a débuté d’un ton solennel le Premier ministre. "Notre souveraineté économique, financière et sociale exige des efforts collectifs et prolongés, et même quelques sacrifices", a-t-il ajouté. "Notre pays ne doit pas être condamné un jour à mener une politique imposée par d'autres", a insisté le chef du gouvernement, pour qui il est désormais urgent de "sortir de la spirale dangereuse" de "la stagnation, de l'endettement et de la sous-compétitivité".

Et, pour y parvenir, tout le monde va devoir mettre la main au portefeuille. Car, tous les impôts vont en effet augmenter. A commencer par la TVA à 5.5 %, qui va passer à 7 % comme en Allemagne. Si le taux originel perdure pour les produits de première nécessité, tels que le gaz et l'électricité, il ne s'appliquera plus aux restaurateurs ou aux rénovations de logements. L'impôt sur les sociétés va également être augmenté de 5 % pour les entreprises ayant un chiffre d'affaires supérieur à 250 millions d'euros. Par ailleurs, il n'y aura pas de revalorisation des barèmes de l'impôt sur le revenu et de l'ISF. Ces deux impôts devraient donc augmenter de 2 % en 2012 et 2013.

Les prestations familiales et les aides au logement seront, elles, revalorisées de 1 % seulement en 2012, soit le niveau de croissance prévue. La progression des dépenses de l'assurance-maladie sera ramenée à 2,5 % en 2012, au lieu des 2,8 % initialement fixés, ce équivaut à un effort supplémentaire de 700 millions d'euros. La réduction des niches sera poursuivie, avec la suppression, en janvier 2013, du dispositif Scellier sur les investissements locatifs, le recadrage de l'éco-Prêt à Taux Zéro (PTZ) et un coup de "rabot supplémentaire de 20 %" au crédit d'impôt sur le développement durable.

Surtout, un an après la réforme des retraites qui avait fait défiler de centaines de milliers de personnes à travers la France, le nouveau plan Fillon accélère la mise en place de l'augmentation de l'âge légal de la cessation d'activité. Il passera de 60 à 62 ans en 2017 au lieu de 2018 comme le prévoyait le projet initial.

Enfin, à titre symbolique, ce plan prévoit le gel des salaires du président de la République (augmenté de 140 % en 2007) et des ministres, ainsi qu’une baisse des dotations aux partis politiques.

Autant de mesures qui, aussitôt dévoilées, ont suscité de vives critiques des personnalités politiques de gauche ainsi que des représentants syndicaux. Elles promettent également des débats houleux dans l’Hémicycle...